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卖家合规：包装、电子废弃物、塑料

西班牙亚马逊卖家EPR注册：包装、RAEE电子电器与电池三类登记

审核日期 7 分钟阅读Consult GlobalLex 团队

如果你在西班牙通过亚马逊销售带包装的商品或电子电器，只做一个登记是不够的。包装、RAEE（电子电器废弃物）以及电池和蓄电池，是三套各自独立的生产者责任延伸制度，每一套都有自己的登记和申报。本文告诉你自己属于哪几类、按什么顺序办理，以及多久申报一次。

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问题

很多卖家是在平台要求提供登记号，或者服务商说可以帮你“搞定包装合规”时，才第一次接触这些义务。市面上常把它说成一个手续，实际上西班牙有三套生产者责任延伸制度（RAP，responsabilidad ampliada del productor）：包装（envases）、电子电器废弃物（RAEE，aparatos eléctricos y electrónicos）以及电池和蓄电池（pilas y baterías）。每一套都有独立的登记、独立的RAP体系和独立的申报。只办其中一套，其他两套依然可能违规。

关键在于弄清谁是“生产者”（productor）。在包装方面，第1055/2022号皇家法令（Real Decreto 1055/2022）规定，对带包装的产品进行包装、进口，或从其他欧盟成员国购入并投放西班牙市场的人，就是产品生产者（第2条t项）。因此，如果你的公司从欧盟以外进口货物，或从其他欧洲国家采购后在西班牙销售，即使通过电商平台出售，你也是生产者。

平台只在补充情形下才作为生产者：产品来自西班牙境外，且生产者没有指定代表。这不是你可以直接依赖的方案，所以不要想当然地认为亚马逊会替你完成登记。

此外，自2026年8月12日起，欧盟第2025/40号包装条例（Reglamento (UE) 2025/40）直接适用。据西班牙生态转型部（MITECO）的说明，它扩大了生产者的定义。如果你在多个国家备货，还需要逐国核实各国的登记要求，这不在本文范围内，本文也没有核实过其他国家的规定。

适用对象

  • 在西班牙拥有公司，从欧盟以外进口商品，并通过亚马逊或其他电商平台在西班牙销售的卖家。
  • 从其他欧盟成员国采购带包装商品，再销往西班牙市场的卖家。
  • 销售电子电器的卖家，包括向西班牙远程销售的卖家。
  • 销售带电池或蓄电池产品的卖家。
  • 在西班牙设立公司做亚马逊销售，但尚未在任何生产者登记册登记的外国创业者。
  • 总部在加那利群岛（Canarias）的卖家：这些登记在当地如何适用，本次审核未能核实，在认为事情办完之前必须先自行确认。

这与您有关吗？ 回答四个问题，看看您的店铺可能需要履行哪些义务。

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操作步骤

  1. 先给产品分类，确认适用哪几套制度

    把你的产品目录过一遍，逐个SKU记录：产品是否带包装、是否属于电子电器、是否含电池或蓄电池。同一件商品可能同时触发三套制度，比如一个带电池、装在盒子里销售的电子设备。

    同时记下是谁把产品投放到西班牙市场。如果是你自己进口，或从其他欧盟成员国购入，生产者的角色就落在你身上。

  2. 在生产者产品登记册的包装分册登记

    根据RD 1055/2022第15条，产品生产者必须在MITECO的生产者产品登记册（Registro de Productores de Producto）的包装分册登记。登记需要附上加入生产者责任延伸体系的证明，所以你要先选定并签约一个RAP体系。

    登记后会得到一个登记号。请始终以MITECO页面上的现行要求为准，因为随着欧盟第2025/40号条例的适用，规则框架已经变化。

  3. 把登记号写进发票

    同一第15条第3款要求在发票上注明生产者登记号。请让开票软件的维护人员或负责你账务的人，在开具下一批发票之前就把这个信息加进发票模板，不要等到已经有一整个周期的发票缺少该号码才补救。

  4. 在工业综合登记册登记RAEE活动

    RD 110/2015规定，电子电器生产者，包括向西班牙远程销售的人，要在工业综合登记册（Registro Integrado Industrial）的专门分册登记（第8条第1款）。你会得到一个生产者编号，并且需要加入一个RAP体系。

    登记后如果相关数据发生变化，该法规规定应在1个月内通报（第8条第3款）。

  5. 办理电池和蓄电池登记前，先确认现行规则

    这一领域目前处于过渡期。欧盟第2023/1542号条例的生产者责任延伸制度自2025年8月18日起适用，并规定在首次投放市场的每个成员国登记（第55条）。RD 106/2008在BOE合并文本中尚未废止，取代它的新皇家法令仍处于草案阶段，未见公布。

    办理登记之前，先确认新的皇家法令是否已经公布。按现行规则，登记在工业综合登记册的电池分册办理，登记号要写在发票上；如果是远程销售，还要写在网站上。

  6. 把各项申报写进日历

    各制度的申报频率不同：包装和电池每年一次，RAEE每季度一次。从第一天起就把它们记进你的合规日历，就像你管理增值税（IVA）申报那样，别指望靠某个人临时想起来。

    如果你的货物是从中国进口，进口环节的增值税和报关问题可以参考我们的指南：从中国进口到西班牙：进口增值税、DUA与303表抵扣指南。如果你还没有西班牙公司，可以先看外国人在西班牙注册公司（SL）：条件、步骤与期限。

由专业人士审核您的情况

如果本指南描述的正是您的情况，请联系我们，我们会告诉您公司的下一步。

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期限

包装：生产者年度信息申报（投放市场不足15 t时可简化申报）
次年3月31日之前（RD 1055/2022第16条） · 来源
包装：2026年度数据
2027年1月2日至3月31日（据MITECO） · 来源
RAEE：生产者申报
每季度一次（RD 110/2015第8条第4款）；具体日期建议在登记系统中核对 · 来源
RAEE：已登记数据变更的通报
1个月（RD 110/2015第8条第3款） · 来源
电池和蓄电池：RD 106/2008仍有效时的申报
每年一次（RD 106/2008第一附加规定第3款）；需确认新皇家法令是否已公布 · 来源

常见错误

以为“包装合规”只是一个登记

始终区分包装、RAEE、电池和蓄电池三类。每一类都有自己的登记、RAP体系和申报，所以请要求任何报价都写明包含哪几类。

想当然地认为亚马逊会替你履行义务

平台只在补充情形下作为生产者：产品来自西班牙境外，且生产者没有指定代表。如果你自己进口，或从其他欧盟成员国购入，生产者就是你。

发票上漏写登记号

RD 1055/2022要求在发票上注明登记号（第15条第3款）。拿到号码后立即更新开票模板，并检查每张已开发票都带有该号码。

对所有制度套用同一个申报频率

包装和电池每年申报一次，RAEE则是每季度一次。把它们分别记进日历。

没确认规则是否变化就引用电池的旧规定

取代RD 106/2008的新皇家法令仍处于草案阶段，未见公布。在给出操作指示或办理登记之前，先确认当时适用的是哪一部规范。

30秒迷你诊断

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您是否向其他欧盟国家的个人消费者销售？
您在西班牙境外的仓库（如FBA）有库存吗？
您的公司位于加那利群岛吗？
您从中国进口商品吗？
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结果仅供参考，基于一般规则，不能替代针对您情况的分析。

常见问题

我只用FBA发货，货放在其他国家的仓库，还需要在西班牙登记吗？

只要你把产品投放到西班牙市场，在西班牙是否有义务，取决于你按规定是否属于生产者。另外，欧盟第2023/1542号条例规定，电池和蓄电池要在首次投放市场的每个成员国登记。其他国家的登记要求本文没有核实，需要逐国确认。

我从中国进口并在亚马逊销售，谁是生产者？

在包装方面，RD 1055/2022把对带包装产品进行包装、进口，或从其他欧盟成员国购入并投放西班牙市场的人，定义为产品生产者。从欧盟以外进口货物到西班牙销售的公司，属于这一定义。

RAEE和包装是在同一个登记处办理吗？

不是。包装在MITECO生产者产品登记册的包装分册登记，RAEE在工业综合登记册中电子电器生产者的专门分册登记。这是两个不同的登记册，需要分别办理。

各项义务多久需要申报一次？

包装每年一次，须在次年3月31日之前完成，投放市场不足15 t时可以简化申报。RAEE每季度一次。电池和蓄电池在RD 106/2008仍有效时每年一次，前提是取代它的皇家法令尚未公布。

我的公司在加那利群岛，这些义务也适用吗？

这些登记在加那利群岛的适用情况，本次审核未能核实，所以我们既不能断定适用，也不能排除。做决定之前，请向有管辖权的主管部门确认你的具体情况。

欧盟第2025/40号包装条例带来了什么变化？

该条例自2026年8月12日起直接适用，据MITECO的说明，它扩大了生产者的定义。它对你的登记和申报有何具体影响，请查看MITECO关于包装分册的页面。

官方来源

Consult GlobalLex 团队

为亚马逊及各电商平台卖家、在西班牙创业的外国企业家和加那利群岛企业提供税务、会计与法律服务。西班牙税务局（AEAT）和社会保障总局（TGSS）的社会协作机构。

本文在人工智能辅助下撰写，并已逐项与所引用的官方来源核对。 审核日期 2026年10月13日.

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