税务局要求与稽查
西班牙税务局来信要求补充材料:网店卖家的应对步骤与期限
收到西班牙税务局的要求函(requerimiento)后,第一步是在电子税务局或DEHú(统一电子送达平台)里找到这份通知,并记下系统显示的“放置日期”。答复期限一般不少于10天,而且不管你有没有打开通知,期限都照常计算。材料整理清楚,必要时在期限内申请延期,大多数要求函都可以正常答复,不会产生后果。
问题
要求函(requerimiento)是税务机关发出的正式请求,要求你提供信息、文件或书面说明。对网店卖家来说,内容可能涉及销售和采购发票、凭证、账簿,或其他具有税务意义的数据(见《一般税法》(Ley General Tributaria, LGT)第93条)。它也可能是针对某个税种、某一期间启动核查的通知。
很多中国卖家最意外的是时间走得很快。有限责任公司(SL)和股份公司(SA)必须以电子方式接收西班牙税务局(AEAT)的通知。这意味着要求函不会寄到你家或公司的信箱,而是出现在电子税务局或统一电子送达平台DEHú(Dirección Electrónica Habilitada única)里。系统发来的邮件或短信提醒只是提示:即使你没有收到提醒,通知依然有效(《第39/2015号法律》第41.6条)。
如果电子通知是强制性的而你一直没有打开,自通知放置之日起满10个自然日,就视为被拒收,送达手续视为已经完成(《第39/2015号法律》第43.2条)。也就是说,不打开通知并不会让程序暂停。
还要区分“收到要求函”和“主动补报”。如果你在税务机关采取任何行动之前就补交了逾期申报,适用LGT第27条的滞纳附加费:1%,外加每满一个月再加1%,不处罚款。一旦收到要求函,就不再是附加费,而是进入补税结算,并可能被处罚(见《税务程序通则条例》(Reglamento General de Aplicación de los Tributos, RGAT)第87.5条)。
适用对象
- 通过SL或SA经营亚马逊及其他电商平台、依法必须接收电子通知的卖家。
- 在西班牙设立公司、但没有每天查看电子税务局或DEHú习惯的外国创业者。
- 公司注册在加那利群岛的卖家,其税务通知可能来自加那利税务局(ATC),而不是AEAT。
- 委托办事机构或代理人代为申报、但没有专门授权其接收通知的卖家。
这与您有关吗? 回答四个问题,看看您的店铺可能需要履行哪些义务。
操作步骤
找到通知,确定“放置日期”
用公司的数字证书登录电子税务局或DEHú,下载要求函。起算时间以电子税务局或DEHú回执上的日期为准,绝不是提醒邮件的日期。
如果同一份通知通过多个渠道送达(电子税务局、DEHú或纸质),以最先发生的那一次为准(《第39/2015号法律》第41.7条)。同时记下通知来自AEAT还是ATC,因为两者的授权和复议期限是分开处理的。
看清楚对方要什么、涉及哪个税种和哪些期间
先判断这是哪一类文书:信息要求、核查启动通知,还是结算建议。各类文书依据的规定不同,但多数情况下答复期限不少于10天(见RGAT第55.2条和第87.4条)。
对于不属于法定提供范围的资料,或你已经向同一税务机关提交过的资料,你可以拒绝再次提供(LGT第99.2条)。不过在答复中最好明确写出这一点,并说明这些信息已经存放在哪里。
计算期限,决定是否需要延期
法律没有注明“自然日”的天数,一律按工作日计算,从通知送达的次日开始算(《第39/2015号法律》第30条)。周六、周日和法定假日不计入,8月算工作日。请核对你所在自治区以及发出要求的税务机构所在地的假日日历。
如果时间不够,你可以申请一次延期,延长的时间不超过原期限的一半;需要说明理由,并且必须在期限最后三天之前提出(RGAT第91条)。只要在期限内提出申请,除非税务机关在期限届满前通知明确拒绝,就视为自动批准,延长原期限的一半。在实践中,建议最晚在期限届满前的第四个工作日提出,给自己留出余地。
整理材料,并与已申报的内容核对
在提交任何东西之前,先把税务机关要求的内容与你已申报的数据对照:销售和采购发票、平台佣金、电商平台的结算单,以及已提交的各类申报表。如果某笔业务申报有误,最好在答复之前由你自己发现。
如果要求函涉及平台上报的数据,可以参考我们的指南:亚马逊卖家与DAC7:238表由平台申报,你该做什么。
在期限内、通过正确渠道答复,并确保代理关系有据可查
通过电子税务局提交答复,并保存回执。如果由第三方代你办理,请注意:提出复议、承认义务等事项,需要有经过证明的代理权(LGT第46条)。
如果要求函最终演变为你不认可的补税结算或处罚,你有1个月的时间提出异议。你需要在复议申请(recurso de reposición)和经济行政申诉(reclamación económico-administrativa)之间二选一,两者不能同时提起。
期限
- 答复信息要求函(LGT第93条)
- 自通知送达次日起不少于10天;法律未注明的天数按工作日计算 · 来源
- 未打开的强制电子通知视为拒收
- 自放置之日起10个自然日;答复期限照常计算 · 来源
- 申请延长期限
- 须在期限最后三天之前提出;仅限一次,最多延长原期限的一半 · 来源
- 复议申请或经济行政申诉
- 自通知送达次日起1个月,按“日期对日期”计算;两者不能同时提起 · 来源
- 在DEHú申请“礼让日”(AEAT)
- 须提前7个自然日申请;每年最多30个自然日 · 来源
常见错误
以为只要不打开通知,期限就不会开始计算
定期登录电子税务局或DEHú。如果一直不打开,满10个自然日就视为拒收,答复期限照样计算。如果你要离开一段时间,可以考虑提前7个自然日申请礼让日。
混淆自然日和工作日
拒收按自然日计算,而答复期限按工作日计算。两者不能互相换算,还要核对你所在自治区和税务机构所在地的假日。
以为代你申报的合作机构会自动收到你的通知
社会合作资格只允许代为提交申报,并不能查看你的通知。要让第三方接收通知,需要登记并经被授权人确认的GENERALNOT授权。对ATC来说,这个授权无效,需要办理GRAL003。
太晚才申请延期,或者指望第二次延期
延期只有一次,最多延长原期限的一半,并且必须在最后三天之前提出。申请晚了,就没有延期。
收到要求函后才补交逾期申报,还指望适用第27条的附加费
程序已经启动后,自行申报不再产生该条的效果,可能最终被补税并处罚。如果你知道还有未履行的义务,请在税务机关采取任何行动之前补报。
同时提起复议申请和经济行政申诉
只能选择一条途径。如果两者都在期限内提出,只会受理先提出的那一个,后一个不予受理。
30秒迷你诊断
勾选答案:结果仅在您的浏览器中生成,不会被保存。
结果仅供参考,基于一般规则,不能替代针对您情况的分析。
常见问题
如果我不理会要求函,会怎么样?
程序会在没有你参与的情况下继续,你也失去了陈述自己意见的机会。不理会要求函属于LGT第203条规定的严重违法行为,多次不履行时处罚会逐次加重。对企业,第203.5条还专门规定了不提供账簿、发票、凭证或数据的处罚。
期限过了以后还能申请更多时间吗?
不能按延期来申请。RGAT第91条要求必须在期限最后三天之前提出。如果期限已过,比较稳妥的做法是尽快答复,并书面说明迟延的原因。
我的会计或代理公司可以代我收要求函吗?
只有在已登记接收AEAT通知的授权(GENERALNOT)且被授权人已确认的情况下才可以。仅仅具备代为提交申报的社会合作资格是不够的。如果通知来自ATC,则需要GRAL003授权。
8月份算工作日吗?
算。LGT、RGAT、复议条例和《第39/2015号法律》都没有把8月排除在期限计算之外,所以8月的工作日与全年其他月份的工作日一样计入。
如果被处罚,有没有减免?
如果你在LGT第62.2条规定的期限内缴款,并且没有对补税结算和处罚提出异议,可以享受40%的及时缴纳减免。对于因不理会要求函而按第203条作出的处罚,不适用认可处罚的减免。
答复之后又收到补税结算,我有多长时间提出异议?
自通知送达次日起1个月,按日期对日期计算,不是30天。你可以选择复议申请或经济行政申诉,但不能同时提起。如果你属于必须接收电子通知的对象,经济行政申诉必须通过电子税务局提交。
官方来源
- Ley General Tributaria, art. 27(自行补报的滞纳附加费) — https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-23186#a27
- Ley General Tributaria, art. 203(抗拒、阻碍或拒绝配合的违法行为) — https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-23186#a203
- Ley General Tributaria, art. 223(复议申请) — https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-23186#a223
- Reglamento General de Aplicación de los Tributos, art. 91(延长期限) — https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-15984#a91
- Reglamento General de Aplicación de los Tributos, art. 55(信息要求) — https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-15984#a55
- Ley 39/2015, art. 43(电子通知的送达) — https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-10565#a43
- Ley 39/2015, art. 30(期限计算) — https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-10565#a30
- AEAT:电子通知的礼让日 — https://sede.agenciatributaria.gob.es/Sede/ayuda/consultas-informaticas/notificaciones-electronicas-ayuda-tecnica/dias-cortesia-notificaciones.html
- AEAT:通过授权访问DEHú — https://sede.agenciatributaria.gob.es/Sede/ayuda/consultas-informaticas/notificaciones-electronicas-ayuda-tecnica/acceso-dehu-mediante-apoderamiento.html
- 加那利税务局(ATC):我的通知 — https://sede.gobiernodecanarias.org/tributos/jsf/publico/sede/la_sede/menu_mis_notificaciones.jsp
Consult GlobalLex 团队
为亚马逊及各电商平台卖家、在西班牙创业的外国企业家和加那利群岛企业提供税务、会计与法律服务。西班牙税务局(AEAT)和社会保障总局(TGSS)的社会协作机构。
本文在人工智能辅助下撰写,并已逐项与所引用的官方来源核对。 审核日期 2026年10月11日.