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税务局要求与稽查

西班牙税务局来信要求补充材料:网店卖家的应对步骤与期限

审核日期 7 分钟阅读Consult GlobalLex 团队

收到西班牙税务局的要求函(requerimiento)后,第一步是在电子税务局或DEHú(统一电子送达平台)里找到这份通知,并记下系统显示的“放置日期”。答复期限一般不少于10天,而且不管你有没有打开通知,期限都照常计算。材料整理清楚,必要时在期限内申请延期,大多数要求函都可以正常答复,不会产生后果。

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问题

要求函(requerimiento)是税务机关发出的正式请求,要求你提供信息、文件或书面说明。对网店卖家来说,内容可能涉及销售和采购发票、凭证、账簿,或其他具有税务意义的数据(见《一般税法》(Ley General Tributaria, LGT)第93条)。它也可能是针对某个税种、某一期间启动核查的通知。

很多中国卖家最意外的是时间走得很快。有限责任公司(SL)和股份公司(SA)必须以电子方式接收西班牙税务局(AEAT)的通知。这意味着要求函不会寄到你家或公司的信箱,而是出现在电子税务局或统一电子送达平台DEHú(Dirección Electrónica Habilitada única)里。系统发来的邮件或短信提醒只是提示:即使你没有收到提醒,通知依然有效(《第39/2015号法律》第41.6条)。

如果电子通知是强制性的而你一直没有打开,自通知放置之日起满10个自然日,就视为被拒收,送达手续视为已经完成(《第39/2015号法律》第43.2条)。也就是说,不打开通知并不会让程序暂停。

还要区分“收到要求函”和“主动补报”。如果你在税务机关采取任何行动之前就补交了逾期申报,适用LGT第27条的滞纳附加费:1%,外加每满一个月再加1%,不处罚款。一旦收到要求函,就不再是附加费,而是进入补税结算,并可能被处罚(见《税务程序通则条例》(Reglamento General de Aplicación de los Tributos, RGAT)第87.5条)。

适用对象

  • 通过SL或SA经营亚马逊及其他电商平台、依法必须接收电子通知的卖家。
  • 在西班牙设立公司、但没有每天查看电子税务局或DEHú习惯的外国创业者。
  • 公司注册在加那利群岛的卖家,其税务通知可能来自加那利税务局(ATC),而不是AEAT。
  • 委托办事机构或代理人代为申报、但没有专门授权其接收通知的卖家。

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操作步骤

  1. 找到通知,确定“放置日期”

    用公司的数字证书登录电子税务局或DEHú,下载要求函。起算时间以电子税务局或DEHú回执上的日期为准,绝不是提醒邮件的日期。

    如果同一份通知通过多个渠道送达(电子税务局、DEHú或纸质),以最先发生的那一次为准(《第39/2015号法律》第41.7条)。同时记下通知来自AEAT还是ATC,因为两者的授权和复议期限是分开处理的。

  2. 看清楚对方要什么、涉及哪个税种和哪些期间

    先判断这是哪一类文书:信息要求、核查启动通知,还是结算建议。各类文书依据的规定不同,但多数情况下答复期限不少于10天(见RGAT第55.2条和第87.4条)。

    对于不属于法定提供范围的资料,或你已经向同一税务机关提交过的资料,你可以拒绝再次提供(LGT第99.2条)。不过在答复中最好明确写出这一点,并说明这些信息已经存放在哪里。

  3. 计算期限,决定是否需要延期

    法律没有注明“自然日”的天数,一律按工作日计算,从通知送达的次日开始算(《第39/2015号法律》第30条)。周六、周日和法定假日不计入,8月算工作日。请核对你所在自治区以及发出要求的税务机构所在地的假日日历。

    如果时间不够,你可以申请一次延期,延长的时间不超过原期限的一半;需要说明理由,并且必须在期限最后三天之前提出(RGAT第91条)。只要在期限内提出申请,除非税务机关在期限届满前通知明确拒绝,就视为自动批准,延长原期限的一半。在实践中,建议最晚在期限届满前的第四个工作日提出,给自己留出余地。

  4. 整理材料,并与已申报的内容核对

    在提交任何东西之前,先把税务机关要求的内容与你已申报的数据对照:销售和采购发票、平台佣金、电商平台的结算单,以及已提交的各类申报表。如果某笔业务申报有误,最好在答复之前由你自己发现。

    如果要求函涉及平台上报的数据,可以参考我们的指南:亚马逊卖家与DAC7:238表由平台申报,你该做什么。

  5. 在期限内、通过正确渠道答复,并确保代理关系有据可查

    通过电子税务局提交答复,并保存回执。如果由第三方代你办理,请注意:提出复议、承认义务等事项,需要有经过证明的代理权(LGT第46条)。

    如果要求函最终演变为你不认可的补税结算或处罚,你有1个月的时间提出异议。你需要在复议申请(recurso de reposición)和经济行政申诉(reclamación económico-administrativa)之间二选一,两者不能同时提起。

由专业人士审核您的情况

如果本指南描述的正是您的情况,请联系我们,我们会告诉您公司的下一步。

期限

答复信息要求函(LGT第93条)
自通知送达次日起不少于10天;法律未注明的天数按工作日计算 · 来源
未打开的强制电子通知视为拒收
自放置之日起10个自然日;答复期限照常计算 · 来源
申请延长期限
须在期限最后三天之前提出;仅限一次,最多延长原期限的一半 · 来源
复议申请或经济行政申诉
自通知送达次日起1个月,按“日期对日期”计算;两者不能同时提起 · 来源
在DEHú申请“礼让日”(AEAT)
须提前7个自然日申请;每年最多30个自然日 · 来源

常见错误

以为只要不打开通知,期限就不会开始计算

定期登录电子税务局或DEHú。如果一直不打开,满10个自然日就视为拒收,答复期限照样计算。如果你要离开一段时间,可以考虑提前7个自然日申请礼让日。

混淆自然日和工作日

拒收按自然日计算,而答复期限按工作日计算。两者不能互相换算,还要核对你所在自治区和税务机构所在地的假日。

以为代你申报的合作机构会自动收到你的通知

社会合作资格只允许代为提交申报,并不能查看你的通知。要让第三方接收通知,需要登记并经被授权人确认的GENERALNOT授权。对ATC来说,这个授权无效,需要办理GRAL003。

太晚才申请延期,或者指望第二次延期

延期只有一次,最多延长原期限的一半,并且必须在最后三天之前提出。申请晚了,就没有延期。

收到要求函后才补交逾期申报,还指望适用第27条的附加费

程序已经启动后,自行申报不再产生该条的效果,可能最终被补税并处罚。如果你知道还有未履行的义务,请在税务机关采取任何行动之前补报。

同时提起复议申请和经济行政申诉

只能选择一条途径。如果两者都在期限内提出,只会受理先提出的那一个,后一个不予受理。

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您是否向其他欧盟国家的个人消费者销售?
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常见问题

如果我不理会要求函,会怎么样?

程序会在没有你参与的情况下继续,你也失去了陈述自己意见的机会。不理会要求函属于LGT第203条规定的严重违法行为,多次不履行时处罚会逐次加重。对企业,第203.5条还专门规定了不提供账簿、发票、凭证或数据的处罚。

期限过了以后还能申请更多时间吗?

不能按延期来申请。RGAT第91条要求必须在期限最后三天之前提出。如果期限已过,比较稳妥的做法是尽快答复,并书面说明迟延的原因。

我的会计或代理公司可以代我收要求函吗?

只有在已登记接收AEAT通知的授权(GENERALNOT)且被授权人已确认的情况下才可以。仅仅具备代为提交申报的社会合作资格是不够的。如果通知来自ATC,则需要GRAL003授权。

8月份算工作日吗?

算。LGT、RGAT、复议条例和《第39/2015号法律》都没有把8月排除在期限计算之外,所以8月的工作日与全年其他月份的工作日一样计入。

如果被处罚,有没有减免?

如果你在LGT第62.2条规定的期限内缴款,并且没有对补税结算和处罚提出异议,可以享受40%的及时缴纳减免。对于因不理会要求函而按第203条作出的处罚,不适用认可处罚的减免。

答复之后又收到补税结算,我有多长时间提出异议?

自通知送达次日起1个月,按日期对日期计算,不是30天。你可以选择复议申请或经济行政申诉,但不能同时提起。如果你属于必须接收电子通知的对象,经济行政申诉必须通过电子税务局提交。

官方来源

Consult GlobalLex 团队

为亚马逊及各电商平台卖家、在西班牙创业的外国企业家和加那利群岛企业提供税务、会计与法律服务。西班牙税务局(AEAT)和社会保障总局(TGSS)的社会协作机构。

本文在人工智能辅助下撰写,并已逐项与所引用的官方来源核对。 审核日期 2026年10月11日.

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